Sigortacılık Kanunu’nda yapılmak istenen değişiklikle, Yargıtay ve SEDDK üyelerine sınavsız biçimde sigorta hakemi olma ayrıcalığı tanınacağı yönünde düzenleme taslağı oluşturulduğu gündemi meşgul etmektedir. Bu yaklaşım hukuk devleti ilkesiyle, eşitlik anlayışıyla ve liyakat esaslarıyla bağdaşmamaktadır.
Sigorta tahkim sistemi, yıllardır sınırlı sayıda hakemin görev yaptığı, kapalı devre ve denetimsiz bir yapıya dönüşmüştür. Bugün yaklaşık 800.000 başvuruya karşı yalnızca 500’e yakın hakem görev yapmaktadır. Bu dengesiz tablo, sistemin tıkanmasına ve avukat emeğinin görmezden gelinmesine neden olmuştur.
Avukatların sisteme hakem olarak katılımı ise, keyfi zamanlarda açılan sınavlar, ağırlaştırılmış başvuru şartları ve ölçüsüz bürokratik engeller nedeniyle fiilen imkânsız hale getirilmiştir. Buna rağmen, şimdi belirli kişilere sınavsız şekilde hakem olma yetkisi verilmesi, hem mesleki hem vicdani açıdan kabul edilemez bir ayrıcalık düzenlemesidir.
Daha da vahimi, mevcut hakemlerin bir kısmı, tahkim kararlarında avukatlık ücretlerini kanuna aykırı şekilde düşük takdir etmekte; bu uygulamalar mesleğimizin onurunu zedelemekte ve tahkim kurumunun tarafsızlığına gölge düşürmektedir. Avukat emeğinin değersizleştirildiği, liyakatsiz hakemlerin keyfi kararlarıyla şekillenen bir sistemin adalet üretmesi mümkün değildir.
Bunun yanında, tahkim öncesinde arabuluculuk şartı getirilmek istenmesi, tahkimin hızlı çözüm sağlama amacına doğrudan aykırıdır. Zorunlu arabuluculuk, tahkim sürecini hızlandırmayacak, aksine vatandaşın hakkına erişimini de zorlaştıracaktır.
Hatırlatıyoruz: Türkiye Barolar Birliği’nin açtığı davalar sonucunda Danıştay, avukatların hakemliğe başvurularını engelleyen bazı düzenlemelerin yürütmesini durdurmuştur. Buna rağmen aynı zihniyetle, farklı isimler altında aynı adaletsizliklerin yeniden gündeme getirilmesi, açıkça hukuk güvenliği ilkesine meydan okumaktır.
Mersin Barosu olarak uyarıyoruz:
Hiçbir kişi, makam veya kurum; emeğin, eşitliğin ve liyakatin önüne konulamaz.
Hiçbir unvan, sınavsız, hesap vermeksizin, ayrıcalıklı bir şekilde hakemlik görevine atanmayı meşru kılamaz.
Hiçbir sistem, avukatları dışlayarak adil olamaz.
Bu taslak geri çekilmeli, sigorta tahkim sistemi baştan sona şeffaf, denetlenebilir ve tüm hukukçulara eşit fırsat tanıyan bir yapıya kavuşturulmalıdır. Mersin Barosu olarak, avukatların emeğini, savunmanın onurunu ve hukuk devletinin eşitlik ilkesini korumak adına öncü olmaya devam edecek, Türkiye Barolar Birliği ve diğer barolarla birlikte mücadelemizi kararlılıkla sürdüreceğiz.
MERSİN BAROSU BAŞKANLIĞI